آخرین اخبار از نقشه جدید ورود سرمایه به تهران؛ سکان برج میلاد واگذار می گردد - مهسان بلاگ

به گزارش خبرنگاران مجلس محلی پایتخت طی هفته های اخیر، نقشه جدید ورود سرمایه ها به شهر تهران، حاوی مدل جدید مشارکت شهرداری با بخش خصوصی با هدف تامین سرمایه مورداحتیاج برای توسعه امکانات و خدمات شهری را تصویب و شهرداری را از سال آینده مکلف به اجرای آن کرد.

در سال های گذشته نقشه مورد استفاده برای سرمایه گذاری در پروژه های شهری گنگ و معیوب بود. به این معناکه سرمایه ها پس از جذب به دلیل انتخاب جهت نادرست به هدف اصلی یعنی توسعه پایتخت برخورد نمی کرد به طوری که مدیریت شهری تهران طی سال های گذشته کوشش می کرد جهت تامین منابع اداره شهر، از ساده ترین راه یعنی صدور پروانه ساخت مال و مجتمع های تجاری به جذب سرمایه در شهر اقدام کند. این در حالی بود که مهم ترین پروژه های شهری همچون ساخت مترو، تاسیسات شهری و... با کمبود شدید منابع اقتصادی روبرو بود.

آنالیز ها نشان می دهد دو عامل مهم در اتحراف سرمایه های شهری طی سال های گذشته نقش داشته اند. عامل نخست زمین های شهرداری هستند. آمار و اطلاعات رسمی از فرایند سرمایه گذاری بخش خصوصی در شهر تهران طی 4 سال گذشته نشان می دهد بخش قابل توجهی از پول هایی که مستعد سرمایه گذاری در پروژه هایی همچون توسعه حمل و نقل عمومی و ایجاد مراکز رفاهی و تفریحی بودند، با فرش قرمز شهرداری صرف ساخت مراکز تجاری شدند. شهرداری با اختصاص زمین، شهر را از این سازه ها اشباع کرد و باعث غفلت سرمایه گذاران از سایر طرح های سودآور شد. عامل دوم نیز به بی انگیزه بودن متولی جذب سرمایه گذار در مدیریت شهری باز می گردد که هیچ ماموریت اصلی برای جذب و تخصیص سرمایه ها برای آنها از سوی مجلس محلی پایتخت تعریف نشده است. همین دو عامل سبب شد طی سال های گذشته با وجود فقر شدید منابع اقتصادی برای ساخت و پیشرفت پروژه های حیاتی شهر، حجم زیادی از مجتمع های تجاری در شهر بدون توجه به سطح احتیاج و ضرورت آنها، ساخته و آماده بهره برداری شوند. با این حال، محتوای نقشه جدید ورود سرمایه ها به شهر نشان می دهد: در صورتی که نقشه تدارک دیده شده به شکل صحیح اجرایی گردد، تحول جدیدی در جهت جذب سرمایه ها در شهر تهران اتفاق می افتد و هدف اصلی از جذب سرمایه های بخش خصوصی یعنی توسعه خدمات و تاسیسات شهری به نفع عموم شهفرایندان محقق خواهد شد. آنالیز ها نشان می دهد اجرای صحیح نقشه پیش بینی و مصوب شده از سوی شورای شهر می تواند 9 اتفاق مثبت در نظام تامین اقتصادی شهر و پیش بردن پروژه های حیاتی و مورداحتیاج شهر را رقم بزند.

نخستین و مهم ترین اتفاق مثبت ناشی از اجرای صحیح این نقشه، نجات تاسیسات شهری از بهره برداری غیرحرفه ای است. تا به امروز بخش عمده ای از تاسیسات شهری شامل اماکن و مراکز ارائه خدمات تفریحی، رفاهی، گردشگری و حتی حمل و نقل عمومی تحت کنترل و بهره برداری بخش غیرحرفه ای بوده است، اما در صورتی که این نقشه بتواند جهت ورود سرمایه های بخش خصوصی به پایتخت را اصلاح کند، عمده مراکز ارائه خدمات شهری همچون برج میلاد، دریاچه چیتگر و... که ظرفیت گسترده ای برای ورود سرمایه به شهر را دارند به بهره بردار متخصص و حرفه ای واگذار می شوند. آنالیز ها حاکی از آن است که بخش عمده مراکز ارائه دهنده خدمات شهری با وجود دارا بودن ظرفیت گسترده جهت جذب سرمایه، تا به امروز به شکل محدود از ظرفیت آنها استفاده شده است. بعضی از کارشناسان معتقدند نقشه جدید می تواند پل اتصال بخش خصوصی و پروژه های حیاتی شهر را برای جذب سرمایه ایجاد کند چراکه نبود منابع عظیم سبب شده بعضی از پروژه های حیاتی شهر همچون توسعه خطوط مترو، مشمول مرور زمان گردد و فرایند ساخت آنها به کندی پیش رود. اما براساس این مصوبه، قرار است مدیریت بهره برداری و نگهداری بعضی مراکز ارائه دهنده خدمات همچون برج میلاد، باغ کتاب، خطوط در حال بهره برداری مترو، دوربین های ترافیکی سطح شهر، بزرگراه ها، اماکن ورزشی و تفریحی و همچنین بوستان های شهری به بخش خصوصی در قالب قراردادهای ویژه مشارکت(مشارکت عمومی-خصوصی) واگذار گردد. در قالب این بند، خطوط جدید در حال ساخت مترو (حداقل چهار خط جدید مترو در راه است) امکان واگذاری بخش بهره برداری آنها به بخش خصوصی فراهم می گردد. در سال های گذشته، به دلیل مدیریت بهره برداری غیرحرفه ای این مراکز نه تنها خدمات مطلوب و باکیفیت به شهفرایندان ارائه نشده بلکه بخش عظیمی از فرصت های سرمایه گذاری این مراکز مغفول باقی مانده و به نفع عموم شهفرایندان از آنها استفاده نشده است.

هرچند این نقشه در قالب نوعی اختیار به شهرداری داده شده و اجباری در واگذاری بهره برداری پروژه های حیاتی شهر به بخش خصوصی برای شهرداری وجود ندارد. این در حالی است که از دیدگاه بعضی کارشناسان، نهاد سیاست گذار مدیریت شهری می توانست همچون فرایند خصوصی سازی ها در دولت، در قالب یک تکلیف زمانی، شهرداری را از شرایط تصدی گری شهری به یک سیاست گذار شهر که بر چگونگی ارائه خدمات نظارت دارد تغییر دهد تا به این ترتیب خدمات شهری با کیفیت و مطلوب از سوی بخش خصوصی به شهفرایندان ارائه گردد. دومین اتفاق مثبت، شکل گیری نوع تازه ای از قراردادهای مشارکت در پروژه های شهری است. تا به امروز مشارکت شهرداری با بخش خصوصی یک شکل کلیشه ای بوده که فقط دو طرف قرارداد به جای عموم شهفرایندان نفع می بردند اما در شکل جدید، شهرداری می تواند مسوولیت ارائه خدمات، کالا و بهره برداری از تاسیسات شهری را به شکل کامل به بخش خصوصی واگذار کند و به این ترتیب دامنه مشارکت میان شهرداری و بخش خصوصی گسترش یابد. سومین اتفاق، به تغییر تکلیف متولی جذب سرمایه در شهر باز می گردد. براساس این مصوبه، متولی جذب سرمایه در شهر مکلف است که موانع و دست اندازهای پیش روی افراد علاقه مند به سرمایه گذاری در شهر را شناسایی و راه چاره های آن را به شهرداری ارائه کند. اتفاق دیگر آن است که در شهرداری های مناطق باجه های جذب سرمایه گذاری ایجاد می گردد. تا به امروز یک تیم تعیین در ستاد مرکزی شهرداری مسوول جذب سرمایه گذار بود، اما براساس این مصوبه، تیم های محلی مسوولیت جذب سرمایه ها را بر عهده دارند. پنجمین اتفاق، تعیین شدن مقاصد سرمایه ها در شهر است. براین اساس، سرمایه های جذب شده باید به حوزه پروژه های نیمه تمام، پروژه های جدید شهری و همچنین اماکن در حال تصدی و اداره توسط شهرداری تخصیص پیدا نمایند. اتفاق مثبت دیگر ناشی از اجرای صحیح این نقشه، تعیین شدن روش های سرمایه گذاری است به این شکل که از حالت ساخت، بهره برداری و انتقال تا ساخت، مالکیت و بهره برداری پیش بینی شده است. اتفاق مثبت دیگر آنکه، پس از این اراضی بیش از نیم هکتار برای صدور پروانه ساختمانی تحت نظارت ویژه شهرداری های مناطق قرار می گیرند. به این معنی که شهرداری هر منطقه مکلف است به محض اعلام موجودیت برای دریافت پروانه ساختمانی از سوی مالک هر زمین بالای نیم هکتار، گزارشی به شهرداری مرکز برای مذاکره با مالک ارائه کند. مطابق با مصوبه، برای این نوع اراضی پروانه ویژه ساختمانی (خارج از جهت زمان بر کنونی) در صورتی که با مالک برای ساخت مراکز ارائه دهنده خدمات شهری توافق گردد، صادر می گردد. اتفاق هشتم آن است که تیم متولی جذب سرمایه باید در تمام محله های شهر فرصت های سرمایه گذاری را شناسایی و به صورت عمومی اعلام کند.در نهایت آنکه سرمایه گذار در قالب نقشه جدید می تواند از ابزارهای بورسی همچون انتشار اوراق بهاردار، صندوق سرمایه گذاری زمین و ساختمان و... برای سرمایه گذاری در شهر استفاده کند.

bestcanadatours.com: مجری سفرهای کانادا و آمریکا | مجری مستقیم کانادا و آمریکا، کارگزار سفر به کانادا و آمریکا

دور زمین: دور زمین: سفر به دور زمین هیچوقت اینقدر آسون نبوده!